Canyon Keanu Can and Teguh Dartanto
Department of Economics, Faculty of Economics and Business, Universitas Indonesia
Artikel selengkapnya dapat dilihat pada https://www.eria.org/uploads/media/policy-brief/FY2023/Developing-the-Blue-Economy-in-Indonesia.pdf
Dalam merumuskan transformasi ekonomi yang dirancang ulang untuk pemulihan Indonesia pasca penyakit virus corona (COVID-19), pemerintah telah mengidentifikasi enam strategi:
Strategi produktivitas ekonomi yang disoroti adalah perlunya industrialisasi, peningkatan usaha kecil, modernisasi pertanian, dan pengembangan ekonomi biru untuk mendukung integrasi ekonomi dalam negeri, yang memerlukan hub maritim yang lebih kuat di Indonesia, baik lokal, nasional, dan internasional. tingkat (BAPPENAS, 2022).
Pemerintah juga sedang merancang Indeks Ekonomi Biru (IBEI) untuk Indonesia, bersama dengan Organisasi Perburuhan Internasional, Konvensi Hak Anak PBB, Program Lingkungan Hidup PBB, Badan Pengelolaan Kelautan dan Air Swedia (SwAM), ARISE+ Indonesia, dan Yayasan EcoNusa, untuk mendukung strategi ini.
Bagian berikut ini akan mengeksplorasi bagaimana strategi-strategi ini mulai diterapkan di beberapa sektor biru utama di Indonesia.
Produksi ikan (penangkapan) Indonesia mencapai 7,7 juta ton pada tahun 2020, dengan produk akuakultur menyumbang 42% dari total produk perikanan yang dihasilkan (OECD, 2021). Budidaya perikanan telah tumbuh lebih dari 100% dalam satu dekade terakhir di Indonesia, dan telah menjadi alternatif penting dalam mengembangkan perikanan Indonesia karena tingginya permintaan akan produk perikanan memperburuk berkurangnya ancaman produksi akibat penangkapan ikan yang berlebihan (Bank Dunia, 2021). Perulangan RPJMN Indonesia sebelumnya (2015–2019) mencakup Kebijakan Kelautan tahun 2017.
Kebijakan ini mengambil sikap tegas terhadap penangkapan ikan ilegal yang tidak diatur, dan tidak dilaporkan serta membentuk otoritas pengelolaan perikanan untuk mendesentralisasikan dan meningkatkan pengelolaan perikanan. Untuk membantu menyelesaikan tantangan koordinasi lintas batas provinsi, Indonesia meluncurkan Wilayah Pengelolaan Perikanan (WPP) pada tahun 2014 – termasuk pemerintah provinsi, industri, dan Ringkasan Kebijakan ERIA • 2023-05 | Agustus 2023 3 pemangku kepentingan masyarakat – untuk memberikan nasihat mengenai proses pengambilan keputusan di setiap WPP (Bank Dunia, 2021).
Strategi ini telah membantu keberhasilan implementasi kebijakan seperti biaya dan retribusi izin perikanan untuk memastikan penggunaan sumber daya yang berkelanjutan dan untuk mengadopsi perencanaan tata ruang kelautan yang lebih baik.
Indonesia memiliki kawasan hutan bakau terluas di dunia, yaitu 22,6% dari total global, dan terumbu karangnya mencakup 18% terumbu karang dunia (BAPPENAS, 2021). Keanekaragaman hayati laut ini tetap penting bagi penghidupan masyarakat pesisir dan pedalaman. Indonesia telah mencapai kemajuan besar dalam memperluas Kawasan Konservasi Perairan (KKP) hingga lebih dari 23 juta hektar, dengan target mencapai 30 juta hektar pada tahun 2030.
Sistem scorecard (Evaluasi Efektivitas Pengelolaan Kawasan Konservasi Perairan, Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (E-KKP3K)) telah diterapkan di seluruh KKP untuk memberikan pelacakan efektivitas yang ketat terhadap kesehatan lingkungan.
RZ-WP3K juga memanfaatkan proses partisipatif masyarakat untuk mengintegrasikan pemanfaatan ekosistem pesisir dan laut secara berkelanjutan, dan untuk membangun alat penyelesaian konflik pemanfaatan lahan pesisir dan lautan. Hal ini, bersamaan dengan Rencana Aksi Nasional tentang Sampah Laut dan Tanggung Jawab Produsen yang Diperluas pada tahun 2017, telah membantu membendung peningkatan polusi laut.
Pariwisata merupakan sumber pendapatan yang signifikan bagi wilayah pesisir dan laut Indonesia, yang berpotensi mendukung keberlanjutan dan konservasi sumber daya laut. Namun peringkat Daya Saing Perjalanan dan Pariwisata Forum Ekonomi Dunia menempatkan Indonesia pada peringkat 135 dari 140 negara dalam hal kelestarian lingkungan sektor pariwisata (BAPPENAS, 2021).
Rendahnya peringkat ini mencerminkan berkurangnya tutupan hutan, rendahnya prevalensi pengolahan air limbah, dan meningkatnya jumlah spesies terancam.
Sebagai tanggapannya, Indonesia meluncurkan Program Pembangunan Pariwisata Terpadu dan Berkelanjutan pada tahun 2018, yang mencakup fungsi perencanaan, dukungan bisnis, pemberdayaan masyarakat, pengelolaan aset lingkungan dan budaya, serta investasi pada infrastruktur dan keterampilan dasar yang relevan dengan pariwisata (Bank Dunia, 2021).
Dengan mengambil pendekatan yang lebih holistik, Indonesia berharap ekowisata, pariwisata berbasis komunitas, dan pariwisata berbasis alam akan meningkatkan keberlanjutan sekaligus memberikan peluang ekonomi bagi masyarakat lokal.
Inisiatif strategis pemerintah juga mencakup infrastruktur dan pembangunan kelautan: Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral memperkirakan pada tahun 2019 bahwa potensi energi laut baru dan terbarukan di Indonesia memiliki kapasitas pembangkit listrik tahunan sebesar 49 gigawatt, dengan energi pasang surut menghasilkan 18 gigawatt saja.
Meskipun infrastruktur kelautan Indonesia saat ini sebagian besar terdiri dari anjungan minyak yang akan dinonaktifkan karena sudah habis masa pakainya, kebijakan Indonesia telah mengambil langkah-langkah untuk menyederhanakan peraturan dan meningkatkan kerja sama multilateral untuk mendukung pengembangan teknologi kelautan terbarukan –
memperluas cakupan sektor terbarukan selain energi, juga beralih ke teknologi seperti pelayaran yang didekarbonisasi untuk mengurangi jejak emisi negara di berbagai bidang (BAPPENAS, 2021). (bersambung)